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      工會,構(gòu)建和諧勞動的音符

      發(fā)布日期:2008-01-31|作者:法紀處 郭連冬

          2007年6月29日,中華人民共和國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國勞動合同法》。勞動合同法的實施,對明確勞動合同雙方當事人的權(quán)利和義務(wù),完善我國勞動用工制度具有重要的意義。新的勞動合同法有很多新的規(guī)定,其中之一就是強調(diào)了建立健全勞動關(guān)系三方機制,賦予工會更多的權(quán)利。

          新頒布的《勞動合同法》第五條規(guī)定:縣級以上人民政府勞動行政部門會同工會和企業(yè)方面代表,建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,共同研究解決有關(guān)勞動關(guān)系的重大問題??梢?,工會在解決用人單位和勞動者之間勞動關(guān)系相關(guān)問題中,起著十分重要的作用。工會的職能主要體現(xiàn)為:一、幫助、指導(dǎo)勞動者和用人單位依法訂立和履行勞動合同。二、代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立集體勞動合同。三、與用人單位建立集體協(xié)商機制,維護勞動者的合法權(quán)益。四、在一定的時候,工會還可以為了維護勞動者的合法權(quán)益直接依法提起法律救濟。如《勞動合同法》第五十六條:用人單位違反集體合同,侵犯職工勞動權(quán)益的,工會可以依法要求用人單位承擔責任;因履行集體合同發(fā)生爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會可以依法申請仲裁、提起訴訟。

          工會從性質(zhì)上講是一種自治性的組織,它好比一座橋梁,把用人單位與勞動者微妙的勞動關(guān)系構(gòu)架得更加穩(wěn)定和諧。工會對用人單位和勞動者雙方來說都具有重要的意義。一方面,作為孤立的勞動者,其個人自身的能力有時候是很微弱的,特別是對那些文化知識不高,申冤無門的勞動者,工會的幫助能為他們更好更快的化解糾紛,使勞動者的合法權(quán)利得到保護。而對用人單位而言,有些勞動者由于文化知識淺薄,法律意識淡漠,出現(xiàn)勞動糾紛的時候,往往采取不當?shù)男袨?,如有的會毀壞單位的辦公設(shè)備,有的會對公司領(lǐng)導(dǎo)實施直接的人身報復(fù)等等,給單位造成較大的經(jīng)濟損失和較惡劣的社會影響。工會作為一個自治的組織可以緩解勞動雙方緊張的關(guān)系,穩(wěn)定勞動者的情緒,引導(dǎo)他們采用正確的方式解決問題,避免給單位造成不必要的損失。

          由于工會在勞動關(guān)系中重要的職能,對工會的組成也提出了更高的要求。筆者認為可以從以下幾個方面完善對工會組織的建設(shè):
      首先,工會組織成員的選舉應(yīng)當具有民主性。工會作為協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制中的一方,工會在與用人單位解決勞動糾紛的時候代表著勞動者最直接的利益。這就要求工會組織人員應(yīng)當是勞動者自愿選舉出來的,能真正敢為勞動者說話。工會組織應(yīng)當傾聽勞動者的心聲,切實表達勞動者的意愿。只有工會的組成能真正的體現(xiàn)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的三方機制的整體構(gòu)架,才能維護勞動者的合法利益。

          其次,工會的組成應(yīng)當具有普遍的代表性。工會是為了維護勞動者的整體利益、最大多數(shù)人的利益而設(shè)定的,因此,工會人員的組成應(yīng)盡量做到普遍性,使工會真正能代表最普通、最多數(shù)員工的利益。這要求工會的人員組成不僅要包括公司高級管理人員,也要吸收普通員工代表;不僅要有男同志參加,還要允許一定數(shù)量的女同志參加。

          另外,工會還要接受用人單位和勞動者的監(jiān)督。工會作為一個自治性的組織,其權(quán)利來自單位職工,因此,工會應(yīng)當向職工負責。涉及職工重大利益的事項應(yīng)當提交職工代表大會或全體職工討論通過,并增加工作的透明度。用人單位要監(jiān)督工會正確引導(dǎo)勞動者,不能做損害用人單位的利益。

          隨著工會制度的逐漸完善,我們構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系局面將不再是遙不可及的奢望。而工會應(yīng)該用自己的力量演繹出更多更好的和諧勞動的音符。

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