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      廣宏內刊

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      廣宏內刊

      魔鬼存在于細節之中

      發布日期:2006-12-01|作者:汪中求

          有這樣一個寓言:

          一群老鼠開會,討論怎樣對付貓的襲擊。一只被認為聰明的老鼠提出,給貓的脖子上掛一個鈴鐺。這樣,貓行走的時候,鈴鐺就會響,聽到鈴聲的老鼠不就可以及時跑掉了嗎?大家都公認為這是一個好主意。可是,由誰去給貓掛鈴鐺?怎樣才能掛得上呢?這些細節問題卻無從解決。于是,“給貓掛鈴鐺”就成了鼠輩空話,人類笑談。

          “魔鬼存在于細節中”,任何一個戰略決策和規章法案,都要想到細節,重視細節。任何對細節的忽視,都可能導致決策失誤。美國電信決策失誤,導致寬帶網進入居民家庭緩慢,就是一個例子。

          美國是全球因特網革命的領導者,但寬帶目前在居民家庭中的普及率并不高。據統計,在韓國,近2/3得家庭擁有寬帶接入,而且寬帶網的平均速度達到每秒3兆,是絕大多數美國寬帶系統的2倍左右;在日本,據預測,由40%左右的家庭在2003年底也將采用寬帶上網,速度可快到每秒12兆。而在美國,接入寬帶的用戶只有15%,絕大多數因特網用戶仍在撥號上網,無法享受資訊革命帶來的成果。

          造成美國在寬帶上發展緩慢的原因并不在于基礎設施不健全。其實,美國有80%到90%的人口都已經在寬帶接入的覆蓋范圍之內,只是寬帶接入卻在即將進入用戶的所謂“最后一英里”階段碰到了障礙。

          美國以1996年頒布的新《電信法》為基礎的寬帶政策規定:美國各地方電話公司必須將其網絡拿出來供運營商共用,意在通過這樣的管制,鼓勵ADSL(數位用戶線)等采用電話交換系統參與寬帶業務領域的競爭,以大大降低“最后一英里”的連接費用。然而,這一政策忽視了一些細節問題,成為阻礙寬帶網入戶的重要原因。

          在幾年前,網絡建設過熱,美國曾出現“跑馬圈地”的寬帶建設熱潮。出于對電信容量將迎來爆炸式增長的期待,電信業投資旺盛,然而寬帶業務卻一直未能形成足夠的需求,結果導致電信能力過剩。電信業入不敷出,無法收回投資,日子很不好過,世通、環球電訊等電信巨頭申請破產。

          受政策上“最后一英里”障礙的限制,大量閑置的寬帶主干網絡未能接入用戶家庭。因為與窄網不同,寬帶入戶需要更多的設備建設投資。美國各地方電話公司出于自身利益考慮,不愿意花錢鋪設線路而讓他人坐享其成,而參與競爭的寬帶網運營商因網絡泡沫破滅,本來就自身難保,無力投入巨額資金。此外,寬帶政策中的混亂與不統一,也影響著寬帶最大程度地進入居民用戶,如對于以有線電視方式提供寬帶服務的運營商,就不要求其與競爭對手分享網絡設施;而整個寬帶業務行業與影視娛樂業等內容供應商之間也存在矛盾,互相制約。正是這種決策上的失誤,導致了美國寬帶業務發展緩慢。

          當初中國從日本進口縫衣針的時候,好多認都感驚詫:一個針還要買日本人的?看到了日本的針才發現,我們常用的針是圓孔,而日本的針是長條孔,這是為照顧老人們眼花而設計的。上海內環高架橋不允許1噸以上的小貨車上橋,一個月以后,0.9噸的日本小貨車就在上海接受訂單了。這些都說明了日本的企業十分注重細節。在實際操作中,要做到這些是不容易的,因為只有營銷部、生產部、物料部、采購部、研發部、制造部通力協作,才能將這件事做好。但是如果你在決策和設計的過程中,根本就沒有考慮過,恐怕你連市場的殘羹剩飯也吃不上一口了。


          安全管理無小事

          我們平時在強調安全生產之時,總有一句口頭禪:人命關天;可我們周圍一而再、再而三發生的安全事故不能不讓我們感到揪心。
          1994年12月8日,新疆克拉馬依友誼館大火,死亡325人。
          2001年6月5日,江西南昌廣電局幼兒園大火,13名幼兒死亡。
          2002年6月16日,北京海淀藍極速網吧大火,死亡24人。
          2003年11月3日,湖南衡陽大火,20名消防隊員殉職。
          中國每百萬噸煤死亡率比俄國高11倍,比印度高15倍,比美國高182倍。
          ……

          近年的統計數據看,我國平均每天各類事故造成300人喪生,每年因各類事故造成的直接和間接經濟損失等于兩個三峽工程。
      一場場大火,一次次礦難,多少鮮活的生命隨風而逝。還要付出多少代價,還要進行多少次總結才能把我們對生命的重視落到實處呢?
      國家安全生產監督管理局副局長王德學先生,三年中參與調查了多起重大生產事故,針對重慶開縣井噴事故,他曾感慨地說:“幾乎每一起重大事故都是可以避免地。”

          衡陽大火剛剛熄滅50天,又一起更大地慘劇發生:2003年12月23日,重慶開縣川東北氣礦發生特大井噴事故,導致234人死亡,900多人受傷。

          是什么原因導致這一幕悲劇發生的呢?

          是缺乏監管體系嗎?不是。國家負責安全生產工作的國家安全生產監督管理局已經在全國30個省、市、區,包括新疆生產建設兵團,都成立了安全生產監督管理機構,約60%的地市、40%的縣市也都建立了安全生產監督管理機構。

          是設備陳舊嗎?不是。據稱,中國的井控技術在世界范圍內屬于一流,而發生事故的四川石油管理局則是中國井控技術的領先者;發生事故的川東鉆井公司無論技術還是設備,都是一流的。作為天然氣大省的四川,不僅生產天然氣的技術水平和設備水平很高,而且在井控技術上也有全國最好的設備和專家。海灣戰爭后前往科威特油井滅火的中國救援隊,主要就是由四川派出的。

          既不缺乏規則,也不缺乏監管體系,技術設備又是一流的,卻造成了死亡二百多余人命的特大安全事故,為什么?

          應該說,安全事故是在任何國家都會發生的,為什么我們的傷亡率要比其他國家高那么多呢?這次井噴事故又給我們什么樣的啟示呢?社會各界和多種媒體都有不同角度的分析和討論,筆者覺得以下三點是值得再提的:

          一、某些管理者把“以人為本”的口號還只是掛在嘴上。

          胡錦濤總書記說:“群眾利益無小事。”當各級領導、各個企業真正能把群眾利益放在重要位置時,就沒有什么“小事”了。

          二、事故前預防機制的缺失,管理環節斷鏈。

          我看到關于重慶井噴事故的報道,油井的工作人員還是很盡力的:一個當班的班長,當時仍在堅持操作,,試圖關閉閘門;井隊隊長吳斌往井臺上沖了三次,也沒有成功,跪在地上大喊,但已回天無力,只好組織員工撤退。鉆井隊隊員除了兩位通知群眾的隊員犧牲外,沒有傷亡,但吳斌的眼睛卻受了重傷。工作人員的英雄行為沒能挽救眾多群眾的生命。

          我現在在一家涂料公司做CEO,屬于安全防火重點行業,自然很關心這種公共災難。

          從管理的角度來講,我們可以總結一下事故前的預防機制的缺失,細節的不到位。

          天然氣這種高危行業,管理部門是否進行了事先的安全和環保評估?或者,即使是評估了,管理部門是否執行到位?

          據專家介紹,這種天然氣井附近,生產部門應劃出一個至少500米的安全距離,在1公里的范圍之內不應有常住居民,而據《中國新聞周刊》的記者調查:在井礦周圍30米內便有六七戶人家,而周圍1公里的范圍內,則是村舍林立,雞犬相聞,大約有數百戶。
      管理部門沒有對周邊群眾進行安全防范方面的教育和逃生培訓。

          事故是慘烈的,教訓是沉痛的,而留給我們更多的是什么思考呢?

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